西安高新区： 聚焦“六个打造”目标任务——奋力打造世界领先科技园区

“到‘十四五’末，生产总值突破4800亿元，先进制造业总产值达到4200亿元，生产性服务业总收入超过1500亿元……”

5月19日下午，西安市召开的“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会上，西安高新区管委会副主任郭晓辉介绍高新区未来五年主要任务和今年九个方面重点工作情况。

据介绍，西安高新区将贯彻落实市第十四次党代会精神，聚焦全市“六个打造”目标任务，聚力建设国家自主创新示范区、硬科技创新示范区，围绕高新技术产业、秦创原平台建设、体制机制优化、一流营商环境、产城融合发展等方面做好示范引领，奋力打造世界领先科技园区。

5大主导产业集群

产值年底突破4500亿

据介绍，西安高新区将坚持“实体经济立区、先进制造业强区”，以光电子、汽车、智能制造、生物医药、新能源新材料五大产业为重点，围绕“55611”现代产业体系和19条重点产业链，实施“强链、补链、延链”行动，打造百亿企业、千亿产业、千亿园区；持续优化产业结构，推动经济总量和质效大幅提升，加速构建具有国际竞争力、区域带动力的现代化开放型产业体系，当好全市经济建设的主阵地。

到2022年底，西安高新区“55611”现代产业能级不断提升，力争规上工业增加值增长20%以上，光电子、智能制造等5大主导产业集群年产值突破4500亿元，“五上”企业达到1500家。到“十四五”末，全区生产总值突破4800亿元，先进制造业总产值达到4200亿元，生产性服务业总收入超过1500亿元；工业增加值占GDP比重35%以上，先进制造业产值占工业总产值比重85%以上。

充分释放动能

秦创原平台建设再上新台阶

当前，全省秦创原平台建设如火如荼推进。西安高新区抢抓机遇，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，打造中央创新区等高能级创新增长极；用好“科创九条”“上市十条”，实施科创企业“上市、升规、晋位、登高”四培工程，推广“一院一所一校”模式，建设2个上市企业园区，构建从研发到孵化、再到产业化的创新体系“升级版”，争当西安建设国家创新名城的核心引擎、国家科技自立自强的战略支点。

到2022年底，全区实现技术合同交易额780亿元，新增科技型中小企业3800家、高新技术企业1600家、上市企业10家，高新技术产业产值增长30%。到“十四五”末，研发投入占GDP比重7%，高新技术企业6000家，技术合同交易额突破1100亿元。

“有为政府+有效市场”

双轮驱动高质量发展

体制机制优化方面，西安高新区突出去行政化、强市场化“两化改革”导向，突出开发区经济属性和服务职能，做好机构改革“后半篇文章”，构建部门服务基层、园区服务企业、镇街服务群众、国企服务发展“四条服务线”。

此外，突出开发模式创新，率先推行园区“公司制”管理模式，加快国有平台公司差异化改革转型，形成“有为政府+有效市场”双轮驱动。突出“以绩效论英雄”导向，“重一线、重效能、重实绩”，推动力量向招商引资、项目建设等一线下沉，建立激励竞争的全员聘任和选人用人机制，回归本源、轻装上阵抓经济、谋发展，最大限度激发高质量发展新活力。

营商环境再优化

重点项目实现“一站式”审批

营商环境对于项目建设、企业发展意义重大。西安高新区围绕做大开放经济、做实开放通道、做优开放环境，打造市场化、法治化、国际化营商环境；加快推进自贸区创新政策先行先试，推进综保区扩面提质；加大离岸创新中心、海外科技服务站、产业园区等开放平台建设，发挥好三星、比亚迪等在企业在产业链上的协同效应，更好的融入全球创新链、产业链体系，打造成本低、效率高、服务优的国际贸易大通道。

到2022年底，西安高新区将实现政务服务事项100%进驻大厅，重点项目“一站式”审批；进出口贸易总额达到3300亿元，聚集世界500强企业130家以上。到“十四五”末，全区进出口贸易总额突破4000亿元，聚集世界500强企业150家以上。

城市品质再提升

一大批民生项目年底建成投用

产城融合发展方面，西安高新区抢抓西安都市圈建设机遇，坚持以产兴城、以城带产，推进人、城、境、业深度融合，出台“硬科技创新人才十条”，建设科创基金园，设立17支产业基金，推动科技、金融、产业、人才等资源互通、平台共享，全力打造丝路软件城、丝路科学城等高能级产业片区和高品质城市片区。以城乡融合发展、人民共同富裕为目标，提高城乡居民增收能力和社会保障水平，创造更多就业岗位，加大教育、医疗、住房、养老等高品质公共服务供给，打造共享美好幸福生活的标杆。

2022年，高新至鄠邑高速复合通道等重点项目开建，丝路科学城“六横六纵”、丝路软件城“八横八纵”等路网打通，高新一中改扩建、市第一医院迁建、永安渠商业街等一批高质量民生项目建成投用。新建市政道路73条，新增共享停车位2500个，新建保障房6634套，绿化覆盖率达到46%。新增养老床位1000张，新增城镇就业1.7万人，城镇登记失业率3.8%以内。到“十四五”末，全区建成面积将达200平方公里，聚集百万科创人才，成为国家中心城市建设价值高地和西部产城融合典范。