打好助企纾困“组合拳”—— 助力经济社会高质量发展

水美则鱼肥，土沃则稻香。优质的营商环境也像阳光雨露一般，对企业经营和经济发展起着重要作用。近年来，西安高新区聚焦审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最好的“四最”营商环境目标，不断做实改革、做优服务，努力打造“全省最优、全国一流”的营商环境示范标杆。

为全面展示西安高新区优化营商环境工作成效，提升区域品牌度和影响力，西安高新区陆续推出《营商环境看高新》系列报道，集中展示高新区在招商引资、项目建设、政务服务等领域的好经验、好做法，为全市提升营商环境品质、推动经济高质量发展贡献高新力量和样板。

今年以来，面对新冠肺炎疫情不利影响，西安高新区深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，高效统筹疫情防控和经济发展，把企业家当成自家人，把企业事当成自家事，主动作为、靠前服务，不断加大“亲商助企”“暖企惠企”和“纾困解难”工作力度，用心用力用情回应企业急难愁盼，全力倾力努力为企业提供高效服务，以多招式的“组合拳”为企业发展提供最优服务保障，推动全区经济社会高质量发展。

派驻专员“拳力”解难题

“不仅多次上门为我们辅导项目报建的全流程，还替我们协调解决了多个跨部门的疑难问题，让我们省心又省力！”谈起中航电测智能测控西安产业园项目的助企专员黄磊，中航电测仪器（西安）有限公司相关负责人竖起了大拇指。

亲商助企专员行动是西安高新区近年来紧盯服务企业“最后一纳米”推出的品牌服务活动之一。2022年5月，西安高新区发布《关于加快推进“四个高新”建设步伐 建立健全“亲商助企”工作机制的实施方案》，在充分尊重市场主体意愿的前提下，面向全区的405家规模以上工业企业及63个市级重点在建工业项目派驻223名助企专员，常态化开展信息沟通交流、政策咨询解答、问题协调解决、项目落地推进等服务保障工作，受到了企业一致好评。

截至目前，西安高新区通过“亲商助企专员行动”已累计解决涉企诉求1300余项，有效推动了各类企业持续健康、快速、稳定发展。

搭建平台“拳力”优帮扶

近年来，为给企业提供全维度的帮扶，西安高新区按照“政府牵头建设、专业机构开发运维、市场化运营管理”的工作原则，组织建设了“助企一把”公共服务平台，围绕企业发展全生命周期存在的瓶颈困难，常态化运营“政策中心” “服务中心” “资讯中心” “活动中心”等四项业务板块，进一步助力企业吃透弄懂政策，切实享受实惠。

今年以来，西安高新区“助企一把”公共服务平台已经先后录入企业信息有98908家；发布中央、省市区四级政策2468条；公示公告1439项；完成1347项涉企经营问题的交流和解答。

同时，西安高新区还着手建立了“高新区专精特新梯度培育库”，首批348家企业成功入库；创新推出“专精特新信易贷”“首信贷”等信用融资产品，共计授信500余家中小型企业，授信总额32.8亿元，帮企业缓解融资难题。

精准对接“拳力”保服务

在“走访调研有专员”、“线上帮扶有平台”等基础制度保障下，西安高新区还通过持续开展企业座谈、培训讲座、沙龙联谊、专班服务等系列“线上+线下”服务对接活动，建立“1+2+X”常态化工作机制（每月召开2场企业培训讲座，双月度召开1场全区“亲商助企”企业座谈会，每周不定期推出企业沙龙联谊、调研访谈、专班服务、考察学习等配套服务），确保“送政策、送服务、送保障”等资源供给渠道的丰富性和多样化。

今年以来，西安高新区累计组织召开4期“亲商助企”座谈会、32场政策培训会，覆盖企业25000家次、人员7665名，为企业发展、项目建设提供了涉及政策申报、人力资源、税务清缴、智能制造、信用融资、知识产权等多方面的服务。同时，聚焦“降、免、退、补、缓、放、贷、支、保、畅”等10个维度，着力推进稳经济一揽子政策措施落地见效，举办11场“线上+线下”政策培训会，为企业送政策、送信心，企业观看量高达9400余次。

一把手驻窗“拳力”促发展

为切实解决企业在手续办理方面的困难和问题，西安高新区还在政务服务大厅常态化开展“一把手走流程、坐窗口”活动，由已进驻大厅的17个职能部门负责人轮流坐班窗口，为企业提供“面对面”“一对一”的审批服务。

2022年，西安高新区已累计开展18场“一把手走流程、坐窗口”体验活动，协调解决了秦创原集成电路产业加速器（西安电子谷）、紫薇·云上、西诺斯二期等多个重点项目的施工手续审批、办理问题。

此外，西安高新区还常态化深入基层群众、走进园区企业，持续开展“送政策进社区”“上门送服务”“惠企政策宣传”等系列活动，通过与企业群众面对面沟通、心贴心交流，着力解决好群众关心、企业关注的“急难愁盼”问题。

优化营商环境永无止境。下一步，西安高新区将深入贯彻党的二十大精神，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，聚焦企业群众办事的痛点、难点、堵点，持续全面优化营商环境，全力以赴提升工作效能 ，努力为企业群众提供更加温暖的服务。