高新区试行环评打捆审批新模式

近日，为持续深化环评领域“放管服”改革，提高建设项目环评审批效能，在环评与排污许可“两证合一”、环评能评“合并审查”改革的基础上，西安高新区行政审批服局、生态环境局联合印发《西安高新区建设项目环评打捆审批工作实施方案》，探索试行环评打捆审批新模式。

环评打捆审批，即同一产业园区的同类建设项目在办理环评手续时，各建设单位可以共同编制一个环评文件，由环评审批部门出具一个批复意见。高新区环评打捆审批的实施范围包括基础设施项目和小微企业项目。其中，基础设施项目应为《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表的同类型基础设施项目，包括等级公路、城市道路、污水处理厂等；小微企业项目须符合以下5个条件：

高新区还明确了环评打捆审批的申报主体。同一建设单位的多个同类型建设项目，项目打捆环评实施主体为该建设单位；不同建设单位的多个同类型建设项目，可以采取联合委托方式开展环评打捆，确定其中一个建设单位为联合委托代理人，开展委托项目打捆环评报告编制、材料申报、系统录入等工作。

值得注意的是，高新区将按照非辐射类建设项目环评审批程序受理环评打捆审批。程序包括提交资料-受理公示-审批公示-出具环评批复4个环节，承诺办结时限为3 个工作日（不含法定公示时间），办理地点高新区综合服务大厅二楼81-83号窗口，咨询电话029-88855811。

申报主体向窗口提交办事材料，经窗口预审后，申报材料齐全，予以受理；窗口进行受理公示，受理公示时期为10个工作日；受理公示结束，公示期间无接到投诉，转审批公示（5个工作日）；审批部门向申报主体出具环评批复，环评打捆审批业务办结。

高新区还将加强事中事后监管，在作出准予打捆审批决定后，若发现建设单位未落实环评文件及批复中提出的各项环境保护措施、“三同时”制度、排污许可有关要求等情况，执法部门将依法依规予以处罚。