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加速推进新型工业化—— 西安高新区高质量发展UP

高新区管委会2023-11-08 12:30

11月3日,在2023全球硬科技创新大会——国家硬科技创新示范区建设论坛上,西安高新区重磅发布《加速推动新型工业化的实施意见》(下称《意见》),进一步制定新目标、拿出新举措,加速推进新型工业化建设,聚力打造西部示范、全国引领的新型工业化示范区。

作为全国首家硬科技创新示范区及“双中心”核心承载区,近年来,西安高新区立足创新驱动,坚持“实体经济立区”,有力推动产业能级大幅跃升,已经建成全球规模最大的闪存芯片及新能源汽车生产基地,工业产值占据全市一半以上,已经成为陕西省、西安市乃至我国西部地区工业发展水平最高的地区之一。

然而,面对日趋激烈的国际竞争和加速演进的新一轮科技革命和产业革命,西安高新区需要更新的举措。本次发布的《意见》中,西安高新区突出“新”字,提出“新目标”“新支撑”“新动能”等七个新举措,以2030年为目标节点,加快推动传统产业向数字化、智能化、网络化及绿色化转型升级,确保在加速重构的全球供应链、产业链、价值链中把握机遇、占据优势,聚力建设世界领先科技园区。

聚力建设世界领先科技园区

制定新型工业化“新目标”

聚焦世界领先科技园区建设,围绕工业经济提质量、提规模、提效益,西安高新区将加快构建“规模效益、创新能力、企业主体、转型发展、绿色升级”新型工业化指标体系,在产业集群规模、产业技术突破、产业主体培育、产业生态构建等方面取得新突破。

到2030年,西安高新区先进制造业总规模将超过1万亿元,工业增加值占全市比重增至50%,数字经济核心产业增加值占GDP比重扩大到20%,新型工业化发展水平稳居全国高新区前列,成为全球领先的新能源汽车制造基地,全球领先的芯片生产研发基地。

聚力突破关键核心技术

强化新型工业化“新支撑”

围绕西安市“双中心”建设核心承载区战略规划,着力擦亮、全面彰显高新区“硬科技”底色,西安高新区将加速布局全国重点实验室、大科学装置等战略科技力量,深化实施“揭榜挂帅”“三项改革”等创新改革制度,批量建设前沿交叉、共性研发及小试中试等系列平台。

到2030年,西安高新区规上工业企业研发费用占营业收入的比例增长到5%,国家级制造业创新中心增加到5家,国家级企业技术中心增至20家,全国重点实验室、大科学装置达到12家。

聚力构建现代化产业体系

打造新型工业化“新动能”

《意见》聚焦光电子、汽车、智能制造等先进制造业集群构建目标,西安高新区将着力实施“优质企业引育、双链融合促进、园区能级提升、产业数字赋能及制造提质增效”等5大行动;围绕5G、人工智能、增材制造及大数据云计算等战略性新兴产业发展,深化实施“新主体引育、新项目谋划、新场景打造、新空间拓展及新平台搭建”等5大工程;率先布局新型储能、医美健康等新领域新赛道,全力打造新应用、新场景。

到2030年,西安高新区将培育形成2个世界级创新型产业集群,战略性新兴产业产值继续保持25%的年均增速。

聚力培育行业领军企业

壮大新型工业化“新主体”

西安高新区将进一步健全完善“五培工程”梯度培育体系,加速壮大一批行业级龙头企业,同时引导中小企业积极走“专精特新”发展道路。深化推广大、中小型企业协同成长模式,扶持领军企业共享自主品牌、仪器设备及实验场地等资源要素,全面打造开放式合作平台。

到2030年,西安高新区规上工业将增加到800家,先进制造业企业达到750家,国家级单项冠军、专精特新“小巨人”企业占全省比重分别达到50%以上,上市企业数量将增至150家。

聚力数字赋能产业升级

探索新型工业化“新模式”

西安高新区将统筹数字经济“3大业态”,重点突破光电子、软件信息服务业等基础业态,全面提升人工智能、大数据云计算等核心业态,抢先布局元宇宙、脑机智能等未来业态。组织实施“新型数字基础设施升级”“数字应用场景搭建”“数据安全保障体系建设”及“绿色提升”等系列工程,加速建设大数据中心、工业互联网二级节点、智能制造应用场景服务中心、安全服务平台及大数据交易所等基础设施。

到2030年,累计培育3-5家“灯塔工厂”、30家智能制造示范企业、50家绿色工厂及5家低碳生态示范园区,单位工业增加值能耗逐年降低3%。相关指标均较2022年有大幅增长。

聚力融入国内国际双循环

拓展新型工业化“新市场”

西安高新区将深度融入“一带一路”倡议规划,加速推进中吉产业园区建设,鼓励企业自建(共建)海外园区及制造基地,强化自主品牌、知识产权出海力度;切实发挥自贸试验区“先行先试”禀赋,促成全球性创新资源要素集聚、流通;聚焦产业链中高端环节,着力招引一批创新型总部、世界500强及全球独角兽等行业骨干企业。

到2030年,西安高新区落地世界500强企业设立分支机构将增加到300家,成为“一带一路”沿线企业投资兴业“首选地”。

聚力要素保障提质提速

营造新型工业化“新环境”

西安高新区将研究出台“新型工业化”政策措施,深化实施“容缺受理+并联审批”“告知承诺”等“放管服”改革,精准培育以“战略科学家、科技领军人才、青年科技人才及高素质技能人才”为核心的高标准人才梯队,全力打造丝路科学城“一城三区十组团”、丝路软件城“一城三核四轴”空间承载,持续提升集约高效的工业用地供给水平,切实发挥产业基金引导撬动效能。

2024年开始,西安高新区工业用地每年年度土地供应量将不少于5000亩。2030年,区域从业人员数量力争突破150万名。

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