陕西圈定25项重点任务 推动新型城镇化高质量发展

5月3日记者从省发改委获悉，2023年陕西省推动新型城镇化高质量发展圈定25项重点工作任务，由多部门分工负责，涉及农业转移人口市民化、城镇空间布局和形态优化等。

6月底前实现所有类型户口迁移业务“跨省通办”

持续深化户籍制度改革。积极推行“实际工作+实际居住”落户的户口迁移政策。进一步提升户籍服务质量和效率，加强陕西“互联网+公安政务服务”平台应用，6月底前实现所有类型户口迁移业务“跨省通办”。

推进城镇基本公共服务均等化。扩大公办学位供给，深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，保障随迁子女在流入地接受义务教育，鼓励将随迁子女纳入普惠性学前教育保障范围。

推动企业为农民工缴纳社会保险

以农民工为重点推动社会保险参保扩面，推动企业为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业等社会保险。依托居住证、社保卡提高非户籍人口公共服务享有便利度。鼓励有条件地区开展持有居住证人员在居住地申请低保或低保边缘家庭认定，落实急难发生地直接实施临时救助要求。鼓励有条件城市将市政运行、教育医疗等领域非户籍常住人口住房、收入困难家庭纳入公租房保障范围，支持农民工集中的产业园区及企业建设宿舍型保障性租赁住房。

不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工

加强农民工就业服务和保障。推动消除年龄、户籍等不合理就业限制，不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工。通过劳务协作输出、公益岗位安置等方式，进一步挖掘就业岗位，持续发挥就业服务工作站作用，加大就业政策、岗位信息推送力度，加强公共实训基地建设，提升综合运营效能。2023年完成农民工补贴性培训20万人次。实施县域农民工市民化质量提升行动，加强县域农民工综合服务平台建设，为农民工提供居住证办理、卫生健康、就业创业等综合服务。

加快推动7个组团一体化发展建设

加快培育建设西安都市圈。积极探索组团式发展新模式，加快推动富平阎良、高陵泾河新城三原、西咸新区空港新城咸阳经开区、临渭华州、耀州、杨凌武功周至、乾县礼泉7个组团一体化发展建设。积极推进西延、西十、西渝高铁和西安咸阳国际机场三期、引汉济渭、东庄水利枢纽等重大项目建设，加快京昆线蒲城至涝峪段改扩建等续建高速公路建设，推动311省道麟游县城至良舍等一批干线公路升级改造。

加快呼包鄂榆城市群高质量发展步伐。协同推动黄河流域矿区污染治理和生态修复试点，推动红碱淖国家级自然保护区建设，加强荒漠化治理交流合作，防止毛乌素沙地二次沙化。协同推动延榆鄂高铁建设前期工作，力争三季度开工建设。

支持秦创原总窗口功能拓展放大

促进大中小城市协调发展。落实好西安—咸阳一体化产业布局、创新驱动、交通建设、生态环保、教育事业、卫生事业6个一体化发展规划，进一步提升西安同渭南、铜川、商洛、杨凌协同发展水平，印发《西安—咸阳一体化国土空间规划》。谋划建设西安—咸阳产业转移示范区，争取上升为国家层面。支持西咸新区提升拓展放大秦创原总窗口功能，打造“三器”示范样板。支持汉中建设现代化区域中心城市，加快延安现代能源经济示范区和商洛生态康养之都建设，加快安康汉江生态经济带重要节点城市建设，支持西北农林科技大学与杨凌示范区深度融合发展。（记者 张维）