陕西省发布2023年6月守信激励典型案例和失信惩戒对象名单

为贯彻落实党中央、国务院关于完善社会信用体系的决策部署，进一步提升陕西省集中治理诚信缺失突出问题的社会影响力和震慑力，打造不敢失信、不能失信、不想失信的社会氛围，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。陕西省委文明办联合省信用办在省级主要新闻媒体按月公布一批守信激励典型案例和上月失信惩戒对象名单。其中失信惩戒对象名单每日更新，如需查询详情，请登录“信用中国（陕西）”网站（http://credit.shaanxi.gov.cn/）“信息公示”专栏搜索查询。

守信激励典型案例

案例1

西咸新区沣西新城：为经济社会高质量发展插上“信用翅膀”

为充分发挥信用建设在提高资源配置效率、降低制度性交易成本等方面的重要作用，让“守信获益、失信受罚”成为社会各界和市场主体的共识，为经济社会高质量发展插上“信用翅膀”，西咸新区沣西新城围绕项目高质量推进、营商环境优化提升和作风建设三方面，积极探索打造“信用+”应用场景。

“信用+清单”助力项目建设更快速

推出“信用+用地清单”，强化政府部门政务诚信建设，将政务诚信贯穿工程建设改革的全过程，解决了工程建设审批过程中一直以来存在的办理事项多、手续繁杂等问题，极大地提升审批效能，为高质量项目建设夯实基础。

具体做法：供地前，原本由企业办理的各项评估、普查事项，改为政府统一一次完成，通过“告知承诺”，让报建单位“一单尽知”。一家信用记录良好的企业进行信用承诺后，即可享受“信用+清单”服务，无需重复办理相关手续，可节省项目审批时间90个工作日以上，无需承担相关费用，项目报建更简便、快捷。开工后，业务主管部门对企业实行“上门服务+审管联动”的全流程“对标管地”监管服务，对企业的合同履行、承诺兑现情况进行跟进监督，将结果纳入信用评价体系，让守信企业享受各种“信用+”服务，对失信企业开展联合惩戒，进一步强化企业诚实守信意识，形成守信践诺的良好习惯。目前，全省首批“用地清单制”地块已在沣西新城挂牌。

“信用+承诺”助力企业投标更便利

实施政府采购“信用+承诺”，强化企业商务诚信作用，优化供应商参与政府采购的材料和程序，减轻了供应商负担，规范了供应商行为，营造出公平公正、诚实守信、公开透明的政府采购环境。

具体做法：供应商在参与政府采购项目投标时，只需书面提供《基本资格条件承诺函》，一纸承诺就代替了过去财务证明、纳税证明、无重大违法记录证明等多项材料，极大地提升了便捷性，降低政府采购制度性交易成本。此外，在推行政府采购“信用+承诺”基础上，进一步取消投标费用、免收投标保证金、减免履约保证金，用实实在在的举措切实减少企业项目成本，企业在供货中也更加诚实守信，收到双赢的良好成效。自2022年7月1日实施以来，在70余项政府采购中运用了供应商基本资格条件承诺制，帮助企业减负增效，让更多的守信企业在政府采购中享受到“信用+承诺”的便利。

“信用+两书同达”助力政府服务更主动

推行“信用+两书同达”，将政府的信用修复业务指导工作前移。行业监管部门在处罚的同时引导失信主体积极纠正失信行为，早整改早申请早修复，及时消除不良影响，推进诚信建设形成工作闭环，不断提升政府服务的主动性、积极性，营造诚实守信的社会环境。

具体做法：按照“谁处罚、谁认定、谁负责”的原则，行业监管部门通过线上指导、线下服务相结合的方式，帮助失信企业及时进行信用修复。行业监管部门在送达《行政处罚决定书》时同步送达《信用修复告知书》，主动告知失信主体该行政处罚信息将被公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程、信用修复政策等内容，将信用修复业务指导前移，提醒企业重视信用修复。各行业主管部门联合信用主管部门，在“两书”送达后同步建立送达台账，通过电话、微信等方式线上进行指导，同时主动入企提供线下服务，指导、提醒失信主体满足修复条件时尽快修复失信信息，降低企业失信带来的负面影响，第一时间重返参与市场投标、贷款融资、项目申报等经营活动。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）

案例2

汉中市实行低风险食品承诺制许可--信用赋能助力汉中绿色食品产业发展

汉中是食品生产加工大市，食品产业是当地经济发展三大支柱产业之一。为助推全市食品产业经济快速发展，汉中市行政审批服务局不断深化“放管服”改革，积极探索实践，大力推行容缺受理、告知承诺等审批服务创新举措，极大地提高了审批服务水平和效率，提升了企业和群众满意度，降低了制度性交易成本，激发了市场主体活力。近日，在国家公共信用信息中心、中国经济信息社联合主办的信用承诺实践创新助力高质量发展全国现场会上，汉中市《实行低风险食品生产承诺制许可——信用赋能助力绿色食品产业发展》案例从全国398个案例中脱颖而出，获评全国信用承诺特色案例。

自2020年开始，汉中市行政审批服务局大力推行“信用承诺、当场发证、先证后查”的低风险食品生产承诺制许可。通过承诺制许可，实现了审批时限从20个工作日压缩为当即办理、当场发证；申请材料从10份压减为4份；申报跑动从最少3次减少为最多1次甚至零跑动，做到了全程网办、不见面审批；有效解决了食品生产企业办事成本高、周期长，办理审批手续环节多、材料多、跑路多、时间长等突出问题。截至目前，共为全市102家食品生产企业提供了信用承诺当场发证服务，累计为企业节约1920天办理等待时间，减少跑动4500多公里，减少申报材料560余份。信用承诺制的实施，进一步培育壮大了全市食品生产企业，茶叶、浆水菜、山茱萸等一批汉中绿色食品特色食品生产企业蓬勃发展并加快兴起。同时，进一步推动了企业诚信守法意识的持续增强，对构建全市守信重信市场环境和加强诚信社会建设起到积极作用。

下一步，汉中市将继续深入贯彻落实党的二十大精神，加强对信用承诺审批事项的新场景应用拓展，进一步擦亮“诚信汉中”特色名片，助推汉中经济社会高质量发展。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）

失信惩戒对象名单

陕西省法人及其他组织失信惩戒对象名单

陕西省自然人失信惩戒对象名单