政法队伍教育整顿 | 新城区“三新”“三员”推动“服务员+院长+警长”工作机制走深走实

政法队伍教育整顿启动以来，新城区坚决贯彻上级部署要求，在全面完成学习教育环节24项规定动作的同时，坚持开门搞教育，探索实践密切干群警民联系新路径、为民服务解难题新模式，创新实施“服务员+院长+警长”工作机制，引导政法干警下沉社区，将居民院落作为“以人民为师、向人民学习”的生动课堂，听民声、解民意、暖民心，实现“民有所呼、我有所为”，以实际行动推动教育整顿扎实开展，以实实在在的成效取信于民。

发扬优良传统，畅通联系群众新路径

当好社情民意“收集员”

在教育整顿中，发扬密切联系群众优良作风，不断增强政法干警同广大群众的血肉联系。

01

走出机关“沉下去”。

组织区委政法委、区法院、区检察院、区司法局88名科级及以上干部、公安新城分局、公安站前分局804名民警深入街道社区，一对一、点对点包抓院落担当“服务员”“警长”，并明确基础摸排、矛盾化解、安全防范、服务民生等职责，每月深入包抓院落与院长共同开展院落治理工作不少于2次，确保“服务员”和“警长”知责于身。

02

紧接地气“勤起来”。

“服务员”“警长”深入社区院落，积极践行“四勤”工作法——嘴勤讲政策、眼勤找问题、手勤干在前、脚勤进千家，通过入户走访、“板凳会议”、实地查勘等多种形式，进百家门、加百家群、认百家人，与群众拉家常、交朋友，听群众心声、百姓呼声，与基层群众搭起一座“零距离接触、面对面交流、心贴心服务”的连心桥。

03

如数家珍“摸清楚”。

“服务员”“警长”详细了解院落基础设施、居住户数、人员构成、矛盾隐患等基本信息，特别是重点人群、困难群众、党员干部、孤寡老人等“四类人员”情况，做到“心中有数”，通过联系社区院落“小天地”为政法工作开展奠定“大基础”。如：中山门派出所院落“警长”制作《院落百事通笔记本》，内容包括小区常住人口、流动人口、重点人员、治安短板、人防物防技防等基本信息，为民警日常工作提供第一手资料。教育整顿以来，累计采集核实“一标三实”信息5430余条。

不忘初心使命，搭建服务群众新平台

当好问题困难“化解员”

坚持把“我为群众办实事”贯穿始终，实行“群众吹哨、干警报到”，对工作发现和群众、院长“吹哨”反映的问题，做到民呼我行。

01

解百姓生活难题。

通过入院落察民虑、帮民需，一批群众身边的烦心事、急难事得到解决。区委政法委“服务员”自费向包抓院落捐赠“百年党史”等红色图书30余本价值1200余元，丰富群众文化生活；为失独家庭赠送慰问品，让群众感受社会关爱。西五路派出所“警长”为院落断水公厕接通用水，解决路人如厕难问题；东五路派出所“警长”网下动员群众、走访寻找，网上发布信息、同步搜寻，帮助家长找回丢失的孩子，被新华网宣传点赞。截至目前，全区政法系统“服务员”“警长”分别深入院落260余人次、2100余人次，协调解决各类问题937个。同时，结合英模教育，安排“时代楷模”汪勇等先进典型就如何开展群众工作、当好院落“服务员”和“警长”，向政法干警传经验、教方法，先后举办各类报告会19场。

02

推重点工作落实。

坚持把老旧小区改造、疫情防控、文明创建等重点工作和社区治理服务有机结合，形成齐抓共管治理格局。在疫情防控中，“服务员”和“警长”积极协调推动门禁值守、走访摸排等工作。在老旧小区改造中，大力宣传改造政策，广泛收集群众诉求，就工程进度、垃圾清运等困扰群众生活问题与施工方协调沟通，消除群众疑虑，争取群众支持；妥善处理私搭乱建、乱堆乱放、私拉电线等既影响院落美观，又存在安全隐患的问题。

03

促公共服务改革。

通过入院落、访民情，更加了解群众对政法工作所想所盼，围绕“民有所呼、我有所行”，扎实推动政法公共服务改革。区法院开通网上缴费、委托鉴定、移动微法院等系统，推行“简易程序减半预收诉讼费”；区检察院实现7个事项“最多跑一次”，最大限度减轻当事人“诉累”。区司法局开通法律援助绿色通道，及时为残疾人、农民工等群体提供法律援助。交警新城大队针对黄河小学接送学生家长停车不便问题，建立学生家长临时停车卡制度，规范校园周边停车秩序。截至目前，区级政法部门累计出台便民服务措施51条，让群众享受更加便捷高效政法公共服务，感受更多法治温度。

坚持专群结合，打造凝聚群众新阵地

当好社会防控“安全员”

政法干警立足自身职能，围绕提高“两率一度”，同步抓好法治教育、安全防范、矛盾纠纷化解，增强群众法治意识，提升院落安全指数和群众安全感。

01

深化专群结合。

针对辖区老旧小区多、防范基础薄弱的实际，建立院落警情每日研判推送机制，督促发案院落“警长”带领社区义务巡逻队开展防范，引导群众做好日常防范，加强电信网络诈骗、盗窃电动自行车等可防性案件降控。在“服务员”“警长”和院落群众的共同努力下，全区院落内电信网络诈骗、盗窃电动自行车案件环比分别下降了47%、89%；一季度公安新城分局刑事案件破案数、刑事拘留人数同比上升124%、186%，辖区发案数在全市中心城区处于较低水平。

02

深化关口前移。

“服务员”和“警长”坚持矛盾纠纷、重点人员早发现、早化解、早稳控，在院落内筑起坚实可靠的“防护墙”。十四街坊“警长”得知部分居民因对物业收费和服务不满准备堵门，及时召集业主代表、物业负责人会谈协商，化解居民和物业矛盾，有效避免了封门堵路事件发生。教育整顿开展以来，先后协调解决各类矛盾纠纷110起，有力保障了院落平安稳定。

03

深化宣传教育。

将法治宣传、安全教育作为重要工作内容，把办公桌搬到院落“一线”，通过张贴海报、发放防范手册、现场宣讲等多种方式，围绕《民法典》等重要法律法规，生活中的债务纠纷、遗产继承、老人赡养等问题以及网络诈骗预防等，讲法理、讲实例，引导群众知法规、明事理。目前已开展《民法典》宣传、防范网络诈骗、严禁高空抛物等主题宣传37次，群众反响良好。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”“服务员+院长+警长”实践表明，政法干警只有多到基层和群众交朋友，用法治服务诠释为民情怀，才能更真切感知群众生活疾苦，更深入掌握群众对执法司法工作期盼希望，才能更加主动、严实地参与到查纠整改、总结提升环节之中，真真正正推动教育整顿走深走细、取得实效。