“四项机制”推进中介服务“四率”实现新突破

“不用来回跑，在网上就能办理施工图设计文件联合审查合格书，现在办事真是太方便了。”陕西金地家宜置业有限公司业务负责人李鹏飞高兴地说。

近期，李先生到西安市雁塔区政务服务中心申办建设工程施工许可证，需提交施工图设计文件联合审查合格书，在窗口工作人员的帮助下，通过西安市网上中介超市，选取了心仪的中介机构，仅13天就拿到了中介服务结果，顺利完成了建筑工程施工许可证的申请报建。

近年来，西安市雁塔区持续深化行政审批制度改革，依托西安市网上中介服务超市，通过“四项机制”，积极打造统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场，有效压缩企业成本，破除行业垄断，实现“中介机构进驻零门槛、企业群众办事零跑路”。

建立中介事项清单管理机制。每季度召开中介服务专项组工作会议，开展各行业部门涉审中介服务事项清理，梳理全区中介服务事项42项。编制《中介服务事项清单》和《中介服务手册》，通过多种途径向社会公布，企业在中介超市“货比三家”，择优而选，一方面推进中介服务机构优化流程、提高效能；同时，变企业“线下跑”为“线上选”，变“多次跑”为“零跑路”，企业“知晓率”大幅提升，降低成本，轻装上阵，发展生产。

建立中介服务超市推广机制。线上，利用雁塔政务微信公众号发布公告，邀请中介机构入驻西安市网上中介服务超市，平等参与市场竞争；线下，定期组织开展中介机构专题业务培训和宣传，并组建帮办代办团队，提供“一对一”指导，及时解决入驻过程中存在的问题和困难，先后完成陕西万科项目管理咨询有限公司等89家，11类中介服务机构进驻，基本实现从“场外分散交易”变为“场内集中交易”转变，“入驻率”有了突破性进展。

建立中介服务备案机制。制作《中介服务合同备案登记表》，要求各中介机构合同签订后，在3个工作日内将备案表传送至雁塔区行政审批服务局，对无正当理由拒绝进行合同备案的机构，在后续审批中不承认其中介服务结果。截止目前，共完成中介服务合同备案225件次，“备案率”从以前的83.5％提升到100％，有了新突破。

建立中介机构评价机制。对中介机构从服务质量、服务时效、服务态度、服务收费、服务规范等五方面内容，进行多维度信用综合评价，并在西安市网上中介服务超市信用公示栏内公示，督促相关行业中介服务机构建立健全规章制度，规范从业人员执业行为。在对项目业主所做的中介服务满意度电话回访中显示服务“满意率”达到99％以上。

“网上中介超市的建立规范了中介市场，我们推行四项工作机制，使中介超市的知晓率、中介机构的进驻率、中介合同的备案率、项目业主的满意率有了新的突破。通过公开透明的市场竞争，最直接效果就是让企业和办事群众实现减时降费，享受更加优质高效的服务，将更多的精力放在生产经营上。”雁塔区行政审批局政策法规科工作人员高晓曦说。

截止目前，雁塔区中介服务机构入驻西安市中介服务超市数量位居全市前列，成交金额达68万余元。