未央区主动融入秦创原 加快推进“首善区”高质量发展

当前，未央区紧抓历史发展新机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把新发展理念作为指挥棒贯穿发展全过程和各领域，把创新驱动作为推动发展的重要抓手，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，全面融入秦创原创新驱动平台建设，不断发展壮大未央支柱产业，加快构建“1+2+4”未央特色现代产业体系，持续厚植全区科创软实力，用持续变大变强的科技力量夯实“首善区”发展的强大根基。

优势易见，秦创原“家底殷实”

从西安高质量发展前景来看，未央区处于“北跨”的“桥头堡”，区位优势明显。从区内科创资源来看，未央区汇集了西航、西核等重点军工企业，拥有西北有色金属研究院、长安大学、陕西科技大学、西安工业大学等一大批优质科教资源，科技创新的氛围很浓、企业转型升级的潜力很大。

值得一提的是，西北有色金属研究院孵化了7家上市企业，其中2家科创板、1家中小板、4家新三板，这些硬科技企业都具有很强的核心竞争力。

其中，西安稀有金属材料创新中心在材料领域开展前沿技术研究和开发（创新）及科技成果转化，聚集新材料行业的优势资源，形成全链条发展体系，持续推进全省新材料产业发展，有效带动西部地区新材料领域科技成果转化与高科技产业发展。这无疑成为未央高质量发展的一剂“强心剂”。

高质量发展离不开坚强有力的顶层设计，未央区高度重视秦创原平台建设和创新能力提升工作，成立了秦创原平台建设和创新能力提升工作领导小组，印发了《未央区2022年秦创原平台建设和创新能力提升工作细化方案》，制定了任务清单和考核办法，全面统筹推进秦创原平台建设各项工作。

同时，实施优化营商环境三年行动，加快数字政务建设，发布稳经济20条措施，激发和引导企业科技创新的积极性，鼓励企业加大研发投入，深入推进“放管服”改革，不断营造高新技术企业培育发展政策环境。

此外，按照“保存量、促增量”思路，引导人才、服务、政策向高新技术企业聚集；举办产学研协同创新活动，促进辖区高新技术企业承接转化高校院所科技成果；建立高新技术企业库，及时帮助高新技术企业申请认定奖励，为企业搭建交流沟通、资源共享平台，促进企业相互提高，形成良性发展局面。

紧扣“首善区”的战略定位，未央区仔细梳理区内需求，真心实意大力优化服务保障，健全完善政校地合作机制，立足未央、放眼全市，做好科技和产业的“红娘”，让更多校企“喜结连理”、更多的成果“瓜熟蒂落”，全面推动秦创原创新驱动平台建设发展。

真抓实干，用脚步和汗水壮大秦创原

作为“首善区”建设发展的重要战场，“五大片区”承载着众多希望，吸引着社会各界关注的目光。而秦创原未央区示范窗口的创建及后续发展，必将在这个战场大放异彩。

有着未央路“商业芯”领军地位的西北有色金属研究院，科研实力不容小觑，成果转化能力强劲。未央区制定《西安市未央区人民政府与西北有色金属研究院合作共建共创秦创原平台工作方案》，依托西安先进稀有金属材料技术创新中心，共建未央秦创原科技创新基地，合力推动区院融合发展，为秦创原平台建设和创新能力提升打下坚实基础。

发挥生态环境、高校院所优势，未央湖片区全力打造“科创芯”，构建“产学研创”生态圈。在与西安工业大学交流座谈中，双方就深入推进秦创原相关事项交换意见、讨论研究、达成共识，共建西安工业大学科技园，并成立秦创原· 西安未央科创中心。与此同时，联合陕西科技大学，共同培育科技园，打造秦创原·未央区政府陕西科技大学分平台，结合未央湖片区“科创芯”的定位，齐心协力打造未央科创大街，为西安北跨渭河发展的“桥头堡”提供有力支撑。

在徐家湾片区，未央区将建设西安城市大数据中心和智慧城市运行管理中心，发展智慧城市数字经济园区，构建智慧城市超级体验基地，引进航空航天科技产业上、下游配套企业，设立院士工作站，引入5G特色应用项目，打造国内一流航空发动机研发制造基地。另外，集合驻区高校院所和重点企业，建立未央科技创新智库群，打造 “智慧之芯”。

肩负着未央基建产业发展的六村堡片区，将打造宜居宜业的建筑类企业总部经济园区，深入推进校地、校企协同创新，培育区域经济、科创发展新动能，着力打造新基建、新材料等领域立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”的示范样板。同时，立足片区发展远景目标，持续强化各类要素保障，科学规划各类配套设施，精准精细规划建设步骤，竭尽全力打造新时代产学研融合发展的未央典范。

围绕“两园两院一基地”智能制造研发中心项目，依托汉长安城遗址，发挥长安大学人文研究优势，挖掘汉长安城遗址古都文化价值，做好“遗址+”“文物+”文章，通过跨越两千多年的“时空对话”，深情演绎未央文化魅力，吸进更多优质科创力量汇聚未央、了解未央、扎根未央，凝聚起共建未央的澎湃动力，齐心协力擦亮汉长安城片区“文化之芯”品牌。

前程似锦，不断扩大秦创原“朋友圈”

在上级的坚强领导和大力支持下，未央区积极落实省委省政府建设秦创原创新驱动平台重大战略，围绕新材料、智能制造等重点产业链，依托驻区高校院所的科研资源，打造以航发动力配套及技术创新孵化为主导的特色示范产业园区，建设未央区秦创原“1311”示范工程，推进辖区科技成果转移转化，助推未央高质量发展。

着眼未来，未央区招引一批高层次科技人才，提升科创中心人才竞争力，推进产业链、创新链、人才链深度融合发展，形成产才共融、校企共育的人才事业新格局。建设一批高规格科研和转化平台，集技术交易市场、校企联合研发中心、中试基地等为一体，为高新技术企业提供良好发展环境。加快引进和培育高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业，争取孵化培育上市企业，聚集一批高质量科创企业，厚植发展氛围，助推区域经济高质量发展。

高新技术企业是一个地区科技创新发展的排头兵，高技术服务业、电子信息、先进制造与自动化是未央区高新技术企业的优势技术领域。近年来，未央区一直将高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的重要抓手，2021年度新认定国家级高新技术企业65家，截至目前，全区有效高新技术企业123家，数量位居全市行政区第二梯队。

新征程号角已经吹响，高质量发展催人奋进。未央区将以融入秦创原创新驱动平台建设为目标，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，持续完善组织架构、政策体系、运行机制，继续加大推动高新技术企业培育，发挥驻地大型企业引领作用，用活高校院所科技成果，持续壮大高新技术企业规模，为“首善区”高质量发展注入活力、增添动力、强劲动能。