聚焦新城高质量发展 | 服务一站式 审批多模式

西安市新城区立足解决群众办事难，借助数字化手段持续推动政务服务改革，创新实施“七办服务”，推出184个“一件事一次办”主题套餐服务，让办事群众省时又省力。他们的经验是——

服务一站式 审批多模式

办理出版物经营许可证、对办事群众进行电话回访、认真询问群众意见建议……8月17日，西安市新城区行政审批服务局开展“一把手走流程、坐窗口”活动，局领导干部以工作人员身份受理审批服务事项，了解办事群众困难诉求，现场提出解决方案，赢得了办事群众的好评。

办事高效、群众满意，这得益于新城区持续推进政务服务改革。近年来，新城区深化“放管服”改革，扎实推进“互联网+政务服务”，不断提升政务服务质量水平。

打造精细化政务服务

“在前期咨询、业务审批、现场验收各个环节，工作人员的服务认真热情，真的很感谢！”8月22日，拿到新城区发放的首张兽药经营许可证后，办事群众封文英难掩喜悦。

前不久，封文英想开一家经营兽药的店铺，便来到新城区政务服务大厅咨询办理相关许可证事宜。作为非涉农区县，新城区之前未办理过该项业务，加上兽药经营许可审批专业性强、技术要求高、兽药GSP现场检查评定标准多，业务办理难度较大。于是，新城区行政审批服务局组织工作人员进行业务研讨，采用事前介入指导、受理“一次性告知”、踏勘审管联合等方式优化流程，顺利为封文英办理了兽药经营许可证。

这是新城区打造精细化政务服务的一个缩影。近年来，新城区创新实施普通业务“指引办”、困难业务“帮着办”、商事登记“即时办”、集中业务“上门办”、材料不全“容缺办”、不想跑路“邮寄办”、办不完的“延时办”等“七办服务”，推出184个“一件事一次办”主题套餐服务，让办事群众省时又省力。同时，该区借助“跨地区通办”专窗和火车站“政务驿站”平台，累计办理“跨省通办”“跨市通办”“跨区通办”业务上万件；聚焦企业和群众办事难点堵点问题，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，以“一线一图一书一网两清单”实现“一诺即办”。今年以来，全区共完成承诺审批1440件。

实现办事过程智慧化

“‘云踏勘’太方便了，整个流程只用了8分钟，大大节省了我们的时间和成本！”7月4日，运用新城区“云踏勘”系统平台完成了远程踏勘后，新城区某小吃店负责人徐达壮感叹。

受益的不只是徐达壮。去年以来，新城区采用线上“云踏勘”系统，通过远程定位、发送图片视频、远程视频连线等数字化方式，对企业现场条件进行确认，完成踏勘核查700余件，平均审批时间压缩70%，行政成本节约80%，企业对“云踏勘”满意度达100%。

数字赋能，“指尖”服务解民忧。近年来，新城区积极推进数字大厅建设，成立网办助跑团，与部门跑团成员逐一对接，通过网办政策宣讲、实现方式探讨、通用系统演示等，推进更多政务服务事项实现网上办理。截至目前，新城区政务服务事项九成以上网上可办，实现了由“一网通办”向“一网好办”跨越。

此外，新城区还定制开发了“云政务”智慧化信息平台，与西安市“一网通办”平台、第三方EMS物流系统、入住大厅部门自建系统等实现了数据对接和集成。目前，新城区政务服务大厅以微信公众号平台为依托，以云上AI咨询、云抽号预约、办件信息可视化展示等功能为支撑，实现了企业和群众找大厅、找窗口、查信息、问政策、办业务“指尖一触即达”。

打通便捷化“政务服务圈”

“刚拿到营业执照，便可就近办理小餐饮经营许可证，还能送证上门，办事效率真是出乎意料！”8月26日，提起在新城区办理经营许可证的经历，办事群众徐阳很兴奋。

这些便民举措，受益于新城区打造的“15分钟政务服务圈”。近年来，为让便民服务事项向街道、社区下沉，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，解决企业和群众办事难的问题，新城区“15分钟政务服务圈”应运而生。

如何提供更好的政务服务？以街道便民服务站为核心平台、社区便民服务室为服务触角，新城区打造集党群服务、文化教育、电子政务、便民服务为一体的精品服务站，先后形成了长乐西路街道“政务+MALL”便民服务站、自强路街道“自强企业home+”服务站、胡家庙街道“六韵”服务品牌等，并依托“网格化”帮办代办团队为群众服务。今年以来，全区街道及所辖社区累计代办政务服务事项4万余件；“西安政务服务新城驿站”为西安火车站过往旅客及周边商户、群众提供咨询服务12817件、办理业务442件，得到了广大群众的好评。