许可案卷“小评查” 推动审批服务“规范化”

近日，区行政审批局启动自查自检程序，组织开展行政审批案卷评查工作，就市场准入、社会事务、建设投资等领域随机抽取80份审批案卷进行评查，以评查促整改，提高审批案卷质量，规范行政审批行为。

一、推出新举措，一鼓作气谱制度

根据《西安市人民政府办公厅关于印发西安市行政执法案卷评查标准的通知》（市政办发〔2007〕6号）及有关规定，结合工作实际，制定得分细则与《西安市临潼区行政审批服务局行政审批案卷评查制度》，从合法性与规范性两个方面展开评查，重点对法律法规、办理环节，办理时限等维度进行详细审查，为案卷评查工作提供制度保障。

二、谋求新跨越，一门心思抓制度

案卷评查工作采取线上线下集中评查的方式，严格按照统一标准量化赋分，并以审批案卷合格率（合格以上案卷÷被评查案卷总数×100%）作为审查结果的评判指标，确保评查过程真实性、全面性，从评查结果看，基本做到主体、事项、依据和程序合法，符合文书规范标准要求，但也存在事项办理超过承诺时间、材料要素填写不全、审批层级执行有误等问题。

三、锁定新制度，一张蓝图绘到底

案卷评查要实现以评促学、以评促改的目的。评查工作结束后区行政审批局组织召开专题通报会，公布本次案卷评查结果，各审批科室也就如何做好案卷问题整改和规范化建设进行座谈交流，会上，副局长田艳对下一步工作提出三点要求：一是要加强学习，不断了解最新政策形势，以行政许可法为总原则，学透、学精各自审批领域的法律法规，延伸学习交叉领域的法律法规，并主动搜集各领域实施意见、细则等文件，以法规、政策指导具体审批工作。二是要严格规范，注重细节、一丝不苟，重视诸如超过审批承诺时限、文书缺项漏项等问题，保证材料正确完整，确保审批行为合法合规。三是要重视案卷整理归档工作，树立责任意识，及时整理审批档案，并完成档案电子化。

区行政审批局将以行政许可案卷评查为抓手，充分发挥监督功能，促进审批服务提质，以许可案卷“小评查”撬动审批服务“大作为”，倒逼审批行为规范化、审批程序标准化、审批队伍专业化，为企业群众办事营造更加优质的政务服务环境。

（区行政审批局）