碑林区深化诉源治理创建“无讼社区”

健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”党的二十大报告对基层治理作了清晰、深入的要求和阐述。今年以来，陕西省西安市碑林区人民法院通过开展“无讼社区”创建，充分发挥维护稳定、服务群众、深化改革、锤炼队伍四大作用，不断提升社会治理效能，全力服务和保障区域经济社会高质量发展。

“创建‘无讼社区’，既延伸了法院审判职能，畅通了群众表达利益诉求的通道，又整合了社会力量，吸纳熟悉民情的社区能人参与调解，实现矛盾就地化解，对维护社会稳定、助力平安建设具有重要作用。”碑林区法院党组书记、院长李社武在太白社区创建首个“无讼社区”示范点时说道。

“受疫情影响，我们小本生意本来就不容易，明明国家有政策，房东享受了政策，却不给我们减免租金，生活太艰难了，希望政府给我们主持公道。”商铺承租人王某情绪激动地说。

在碑林区法院的指导协助下，太白社区建成实体化运行矛盾纠纷调解工作室，组建由员额法官负责指导的特邀调解员队伍，建立“法官定期走访+网格员日常巡查”联动机制，打造问题排查、介入引导、诉调对接的无缝衔接调解体系，做到矛盾纠纷受理交办、专业指导、即时调解和司法确认线上线下同步开展，真正实现了小事不出网格，大事不出社区。

“无讼社区”创建让矛盾调解、法律咨询、普法宣传、司法裁判等一揽子司法服务贴近群众、触手可及，老百姓在家门口就能享受到优质的司法服务体验，体现了满满的司法温情。“无讼社区”创建以来，法院干警在太白社区排查收集各类矛盾纠纷问题线索23件，组织开展调解工作60次，成功化解纠纷50件。

“无讼社区+”创建以来，集成“无讼+商圈、旅游、校园、企业、医院、楼宇”六大版块，推进“无讼”创建从单打独斗向聚指成拳转变，由基础功能向多元服务发展，从而更加广泛深入塑造共建共治共享的社会治理格局。

更好发挥法官作用、淬炼过硬干警队伍是“无讼社区”创建工作体系的重要目标之一。为此，碑林区法院在雁北社区建立了“3名员额法官+2名法官助理”的固定队伍框架和定期轮换机制，每周干警至少抽出1天时间下沉社区开展司法服务。目前，已轮派40多名法官干警深入社区，变庭上办案为社区谈心、变被动解答为主动问需，以专业优势带动法官基层工作水平和法院治理效能双提升。

创建“无讼社区”以来，该院进社区走访群众120余人次，为群众提供法律咨询200多次，让法官干警走入了群众家门口，司法服务嵌入了社区网格服务体系，法院工作融入了辖区社会发展大局，司法服务真正变得可观、可感、可享。