未央区织牢首善区平安网 培优社会治理品牌

今年以来，未央区锚定建设西安国家中心城市首善区奋斗目标，紧扣全市九个方面重点工作任务，不断加强社会治理，稳步助推平安建设，再次荣获省、市两级“平安区”荣誉称号，斩获全省平安建设目前最高奖项——“平安铜鼎”，全区社会治理和平安建设水平再上新台阶。

围绕全面建成省市领先、全国优秀的市域社会治理现代化试点示范区目标，未央区把市域社会治理现代化试点工作作为区委区政府一把手工程，将社会治理和平安建设纳入区委常委会工作要点，坚持高位推动，坚持多措并举，狠抓任务落实。

印发试点工作任务清单，细化分解11个板块、62个具体项目、6方面负面清单、11项区域特色重点项目，明确时间表路线图，进一步明晰目标责任。

组建专项督导组，开展自查评估，建立试点项目通报机制，对32个牵头单位、部分责任单位及10个街道全覆盖督导，点对点提醒督办，全方位查漏补缺。

结合辖区实际，全力培育亮点特色，按照“全面建、重点创”要求，对照试点清单防范“五大风险”和“五治融合”任务，优化提升原有点位、集中资源创新创优，精心打造的17个品牌试点项目中有6个入选省级迎检项目，为市域社会治理未央模板增光添彩、擦亮底色。

化解矛盾和纠纷调处是社会治理的基础性工作。在实际工作中，未央区本着既抓末端、治已病，更抓前端、治未病的原则，持续丰富市域社会治理“323”未央模式的内涵及外延，高规格推进，高标准完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的社会治理平台，不断健全基层治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

今年7月份，未央区在全市率先建成区街两级“一站式”矛盾纠纷调处化解平台。区社会治理中心全年累计接受来电咨询2874人次，接待群众5995人次，受理案件1708件，迎接省、市级以上调研及兄弟区县观摩学习21批152人次。

不断加大党建引领基层治理的智慧创新和规范化管理，社会治理综合指挥平台和“长安e格”APP手机终端立双向驱动，“空中有探头、手中有终端、阵地有平台、互联有网络”的科技支撑体系取得新进展。专兼职网格员队伍聚焦“小微”实事，对接群众需求，化解难处、疏通堵点，在群众生活的方寸之间尽显温暖关怀。

坊里办、街里办、区里办三级理民事解民忧平台组织构架规范有序，联席会议制度有名有实，群众自治圈加速拓展。全年依托“三里办”召开议事协调会5560次，借助区街社区（村）三级平台解决各类事项1215件。

通过事件的及时发现、快捷上报、有力处置，未央区进一步拓展畅通“民有所呼”的渠道和“我有所行”的路径，加强线上平台和线下网格的互联互动，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

在党的二十大精神指引下，未央区推动社会治理重心向基层社区、单元楼栋下移，着力夯实网格基础，整合网格资源，加强统一地址库建设，做实网格精细化服务管理，积极推行“网格+N”模式，推动基层治理要素逐步入网。

本着抓基层打基础、抓治理优服务、抓机制增活力的原则，聚焦城中村整治提升，依托小区工作站、楼栋长和业委会，未央区将原有的区、街、社区三级网格体系进行重塑和优化，提档升级为“区级总网格，街道大网格，社区中网格，小区小网格，楼栋微网格”的五级网格化服务管理体系，确保小区工作站和城市社区小网格逐一对应，有效联通社区治理到小区治理的节点，构建起“区—街—社区—小区—楼栋”全链条治理体系，打通服务群众的“最后一米”。

同时，健全完善“1+3+N+民警”的专兼职网格队伍体系，促进网格+警格深度融合，基层民警兼职社区工作发挥作用。充分发挥全区专兼职网格员在社会治理和平安建设方面的主力军作用，进一步激励引导网格员践行为民宗旨，增强干事热情。

此外，将网格化服务管理工作推进情况纳入年度社会治理和平安建设考核，每月检查九项重点指标推进情况，确保网格化服务管理有名有实有效。截至10月底，网格员主动走访彩虹关怀人员1027人次，上报事件一级流转335064件、二级流转24750件、三级流转628件，AI巡屏并办结11394件，真正实现了“织密一张网、兜住民生事”。

以“首善未央，乐享平安”为主题，未央区谋划制定全区平安建设宣传工作方案，运用发挥传统媒体+新媒体综合优势，灵活采取线上+线下宣传方式，全方位营造平安未央宣传矩阵。

本着群众喜闻乐见的原则，设计制作平安未央电子宣传海报及宣传标语，在辖区大型沿街商铺、餐饮店等人员密集场所进行LED屏滚动展播，精心印制、发放“给辖区群众的一封信”宣传彩页及各类平安未央宣传物品，广泛营造“平安未央我建设、我知晓、我参与”的浓厚氛围。

充分发挥12345市民服务热线的积极作用，以为民、便民、利民为原则，坚持一条热线听诉求、一条热线解民忧，严格实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、分析研判”的7天24小时工作运行机制，全面加强重点工单办理全程监督跟踪督办力度，确保群众反映的每一个问题“件件有着落、事事有回音”，平安建设群众参与度及满意度持续增强。

在重点路段、重点场所设置平安未央“红袖章”志愿者群防群治巡逻点405个，发动“红袖章”志愿者9855人次，及时发现、排查、化解、上报各类矛盾纠纷和风险隐患，切实形成群防群治工作格局。

扬帆远航，风头正劲。未央区将深入学习贯彻落实党的二十大精神，迎难而上，精准发力，以市域社会治理现代化试点中省验收为契机，以争创省级平安区为抓手，推动社会治理和平安建设各项工作升级晋档，为建设首善区夯实治理基础、筑牢平安根基，以更高水平的平安未央护航首善未央。