当好“领头雁”“三化”监管助力雁塔高质量发展

为认真贯彻落实全省“三个年”活动要求，聚焦企业和群众所急所盼，雁塔区以“双随机+信用风险分类”为突破口，通过“三化”监管，助力优化营商环境与高质量发展深度融合。

明确工作机制，构建常态化监管格局。把“双随机、一公开”监管标准化、规范化建设作为工作重点，不断完善《“双随机、一公开”监管工作规范》并在辖区高效实施。结合实际制定《雁塔区市场监管领域推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能实施方案》，将企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管充分结合，对监管对象进行科学评定，确定对监管对象实施“双随机”抽查的领域、对象、比例和频次，通过对不同信用风险等级监管对象实施差异化“双随机、一公开”抽查，实现监管成效最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。

精准信用分类，夯实差异化监管基础。结合各行业领域信用评等定级情况，针对医疗卫生机构、加油站、汽修企业等重点单位，双随机、一公开”联合抽查检查分别以不同比例抽取各信用等级企业作为检查对象。医疗机构联合抽查检查中分别按照10 %、15%、75%比例随机抽取医疗卫生信用综合评价单位中A级 1 家、B级 2 家、C级7家，加油站联合抽查检查中分别按照20%、40%、100%比例随机抽取加油站信用综合评价单位中A级2家、B级4家、C级5家，汽修企业联合抽查检查中分别以6%、20%、74%比例随机抽取汽修企业信用综合评价单位中A级1家、B级3家、C级11家作为检查对象。

实施共享共治，提升精细化监管效能。在成员单位自查短板的基础上，“面对面”研究制定措施，提出具体要求，明确完成时限。加强示范引领，选取率先开展工作的成员单位进行经验交流发言，推动各单位以更高的标准、更实的作风合力推进信用风险分类管理常态化运用。坚持管服并重，检查中遵循“边检查边宣传，以点带面扩大影响”思路，现场查看、翻阅资料、对作业人员问答的方式相结合，引导企业自觉履行义务。加强培训指导，针对问题及时提出整改意见，结合培训与宣传活动，加强信用监管政策法规宣传，提升全社会守法诚信意识，引导市场主体树立守法诚信经营理念，不断推进社会共享共治。

通过“三化”监管，辖区公平竞争的市场环境逐步形成，市场活力持续增强，全区市场主体保持较大幅度增长，今年以来全区新增市场主体4135户，截至目前，各类市场主体245222户，企业83408户，全省领先，为全区高质量发展提供有力保障。