雁塔区：“四个聚焦”强化新录用公务员培养管理

雁塔区贯彻落实干部作风能力提升年工作部署，积极探索新录用公务员试用期培养管理办法，近年来，始终坚持把强化新录用公务员培养管理作为建设高素质专业化干部队伍的源头工程，从“选、育、用、管”四个环节入手，聚焦人岗相适、角色转变、实践锻炼、日常监督四个方面，强化对新录用公务员的培养管理，为实现雁塔高质量发展提供充足的干部储备和人才保障。

定期对全区公务员队伍专业结构、文化程度、年龄梯次等要素进行综合分析研判，按照单位“缺什么人、招什么人、补什么人”的原则，坚持“在拟申报录用计划单位缺编”前提下，把握“向基层一线和承担全区重点工作任务单位”倾斜，科学制定公务员录用计划，有针对性地设置招录职位，让招录更加符合发展所需、工作所需、职位所需，提高职位设置的准确性。坚持提前谋划、细致初审复核、优化审核措施，严格审核把关，扎实做好公务员招录前政策解答、报名审核、资格复审、考察等环节工作，确保程序严谨、过程规范、招录精准、人岗匹配。近年来，为全区各街道、部门补充所需人才百余人，逐步解决了部分单位、行业系统人员紧缺、结构不合理的困惑，不断拓宽人才进入渠道、优化公务员队伍结构。

健全完善公务员信息系统库，及时做好人员信息更新和动态管理，蓄好公务员队伍“源头活水”。常态化组织好新录用公务员初任培训，在集中报到见面会、恳谈会上畅谈交流、分享学习工作心得，上好入职第一堂政治课。遵循人岗相适原则，摸清新录用公务员个人基本情况，针对其所学专业、优势特长、工作学习经历等，指导用人单位结合职能，合理安排到适合岗位上工作；按照新录用公务员不同职位、不同层次类别，指导用人单位结合工作实际，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”实施分类培训。如：政法系统、城市管理、市场监管等行政执法领域以及专业性较强的医疗卫生、金融统计等行业系统领域，重点突出行政执法类和专业技术类公务员工作性质和工作特点，有针对性的开展培训；街道重点围绕基层党建、社会治理、乡村振兴、应急处突、信访维稳等方面设置培训课程，帮助新录用公务员掌握政策理论和业务知识的同时，引导其尽快适应环境、转变角色、提升素质能力。近年来，组织人事部门及各街道、单位分批次组织新录用公务员参加了各类培训活动，覆盖率达到100%。

新录用公务员社会阅历浅，要想更好更快助力其成长成才，基层一线历练必不可少。近年来，雁塔区始终坚持把基层一线和急难险重岗位作为新录用公务员成长的“主战场”和“磨刀石”，把新录用公务员与优秀年轻干部同步培养，督促招录单位大胆放手，有意识地将新录用公务员选派到乡村振兴、信访维稳、环境治理、重点项目、重大任务等基层一线和急难险重岗位上接受历练，在重大事件、重要关头中增强斗争精神和实干本领。同时，适时开展新录用公务员联系重点任务帮扶工作，让他们下沉到基层的末梢锻炼，强化年轻公务员服务群众的意识，提高其化解矛盾的能力和服务群众的本领。让他们在实践中加强锻炼、增长才干，提高抗重活、打硬仗、解难题、防风险的能力，促其在基层一线充分发挥潜能，赢得广大干部群众认可，为基层公务员队伍注入新的生命与活力。通过基层历练和实践锻炼，不断锤炼其高尚品质，积累工作经验，练就过硬本领，实现新录用公务员成长进步和工作推进同频共振，相得益彰。

严格落实《新录用公务员试用期管理办法（试行）》等相关规定，健全完善新录用公务员跟踪问效和考察考核制度，实时掌握其试用期思想动态和履职情况。树立纪律规矩意识，常态化开展警示教育，引导新录用公务员坚定信仰、严明纪律。初任培训时，新录用公务员先进行《宪法》宣誓仪式，用典型案例为新录用公务员上好人生第一堂廉政课，筑牢廉洁自律的底线红线，系牢廉洁从政的“第一粒扣子”。综合运用试用期满考核、平时考核、专项考核、年度考核相结合的方式，按照个人述职、民主测评、个别谈话、研究确定的考核程序开展新录用公务员试用期考核，从政治素质、履职能力、工作实绩、作风表现等方面进行考核评价，将考核结果作为任职定级、评先评优等重要依据，对考核合格的及时任职定级落实工资待遇；对因病、事假试用期间不在岗或因受党纪政务处分尚在处分期等暂不符合转正条件的，适当延长其试用期，严把公务员转正定级“准入关”。运用好鼓励激励机制，把政治坚定、表现突出、能力素质过硬的公务员，及时补充到全区年轻后备干部库中，放到重要岗位工作；规划好职业发展蓝图，从制度上让新录用公务员吃下“定心丸”；激发其干事创业热情，增添其担当作为底气，使其能静下心、留下来、干好事、干成事。

下一步，雁塔区将继续以深入开展干部作风能力提升年活动为契机，着力用好“三大课堂”：即“理论课堂”强党性，“实践课堂”增阅历，“廉政课堂”强作风，进一步加强新录用公务员培养管理工作，助推新录用公务员完成角色转变、提升综合素质和履职能力、锤炼过硬作风，为推动全区高质量发展提供强劲“动力”。