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雁塔区积极构建建筑安全智能监管新模式筑牢企业高质量发展“防火墙”

雁塔区人民政府2023-10-30 17:57

为进一步提升建筑安全监管效能和水平,打造公平、公正、可预期的法治化营商环境。雁塔区通过创建“建云通”一体化平台等系列举措,积极推动建筑安全监管向源头管控、数字治理、智慧服务转变,为企业高质量发展筑牢“防火墙”。

强化源头管控,设立“建云通”平台,一体化平台分为PC端和手机端,采用国内领先的“1+2+N”的布局,“1”是以一个一体化平台作为科技底座;“2”是两个板块,分别是智慧监管板块和智慧服务板块;“N”是建筑工程安全生产各参与方,除五方责任主体外还包含保险公司、行业专家、高等院校、第三方服务机构等服务主体。问题监管前移,平台集安全检查、隐患治理、在线培训、数据分析、决策支持五大功能,实现监督检查、数据治理、标准规范“三个全线上”,通过追踪溯源、强化源头管控,推动监管由被动处置型向主动发现型转变,由“管事故”的安全管理向“管源头”的风险治理转变,有效提升安全生产监管服务效能。

推行数字治理,开展掌上监管,监管人员通过“一部手机、一个软件(即移动巡检APP)”即可完成监督检查到整改复查的全流程工作,实现100%线上化,原来需要3~5天,现在最快实现“当天查、当天改、当天审、当天过”。规范监管动作,平台植入政策法规、标准规范等内容,全面提高监管质量和规范性。实行动态监管,平台实现安全生产数据实时可视、多维可查,将分散的隐患数据聚合为一本“总账”,打破“信息孤岛”,精确管理每条隐患。隐患数据提取、分析、归类三步即可完成,全力推动风险报告工作“落地生根”,构建起全方位、全流程、全时段的安全生产动态监管新模式。

提供智慧服务,组织线上培训,智慧服务板块构建“建筑安全云学堂”,将保险公司的事故预防教育等培训服务搬上“云端”,搭建了精准到人的安全教育云管理体系,为每一名工人和管理人员建立数字学习档案,重点追踪学习时长、学习效果,将学习任务落实到每一名工程参与者,保障安全生产的同时降低企业负担,持续优化区域营商环境。深化管服融合,行业专家可通过软件的“专家端移动巡检”功能开展数字排查,促进各项服务工作按照监管标准执行、监管流程进行、监管责任履行。

实现多方共赢,智慧服务平台接纳各方主体入驻,行业专家、高等院校、保险公司和第三方服务机构可向项目单位提供方案论证、隐患排查、风险辨识、教育培训、安责险事故预防、应急演练等安全生产管理相关服务,同时,建立数字服务评价体系,促使各方服务主体开展良性竞争。自2023年7月正式运行以来,该平台已完成企业自查41次,摸排出隐患604条,发布整改通知71家次,目前已整改完成隐患521条,平均监督整改周期压缩70%,监管水平和服务效率不断提升。

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