期待“喘息服务”破解失能失智老人养老难题
今年6月起,碑林区张家村街道黄雁社区为辖区失能、失智老人家属或护理者提供“喘息服务”,不仅让他们有了“缓口气儿”的时间,还为这类家庭减轻了负担(10月30日《西安晚报》报道《“喘息服务”减轻了失能、失智老人家庭负担,家属表示——“他们来的时候,我就能缓口气儿”》)。“喘息服务”是为失能、失智人士的家庭及照顾者提供社会支持的临时替代性措施,使之获得一定的“喘息”时间,缓解其身心负荷、提高其生活质量,并在一定程度上弥补家庭照护专业性的不足。作为一个新型的养老服务类型,“喘息服务”值得期待。
“一人失能、全家失衡”,是失能、失智人士家庭的难言之痛。伴随老龄社会的到来,这类家庭由以前零星的偶发现象,正在变成一个值得关注的社会问题。据《中国长期护理调研报告》显示,全国7%的家庭有需要长期护理的失能、失智老人,他们绝大部分由配偶、子女或亲戚照料。年复一年,日复一日的护理工作、家务琐事常常让护理者身心俱疲,“喘息服务”对他们来说,是雪中送炭的大好事,不仅需要而且必要。2022年,《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”,从根本上说就是健全对失能失智老人及其家庭的社会支持系统,全社会共同破解失能、失智老人的养老问题。
如何开展“喘息服务”,除了借鉴发达国家和地区的经验,基层政府和社区应该积极探索和实践,发展符合自己区域实际情况的特色“喘息服务”,逐步将其作为一项相对普惠的常态化社会服务来推动。这不仅可以解决有失能、失智老人家庭的急难愁盼问题,也是对老龄社会挑战的积极应对。碑林区黄雁社区今年开始尝试的社区“喘息服务”,由社区牵头,对接更多社会资源,帮扶失能失智老人和家庭,体现出社区对老龄化问题的关注视角和基层治理智慧,彰显其社会责任担当,值得赞赏。
对特殊困难群体的关照程度,体现着一个地方的民生温度、治理精度。“喘息服务”看似简单,但在实际操作层面需要进一步解决的问题还有很多。期待“喘息服务”能在探索中不断完善,早日推广。(转自2023年11月2日《西安日报》5版)
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